Le devis de votre pompe à chaleur air-eau est signé depuis septembre, le dossier MaPrimeRénov' n'est pas encore déposé, et vous lisez un peu partout que « la prime PAC disparaît en 2027 ». Faut-il se presser, attendre, ou changer de plan ?
Pour MaPrimeRénov' 2027, le projet de loi de finances déposé le 1er octobre 2026 prévoit que la pompe à chaleur installée seule ne soit plus financée par l'Anah mais « uniquement » par les certificats d'économie d'énergie (CEE), et que la dotation de l'État à l'Anah baisse de 1 450 à 1 233 millions d'euros en crédits de paiement. La rénovation d'ampleur reste financée. Rien n'est encore voté : le texte est en discussion à l'Assemblée, et la date de bascule dépendra d'un décret ou d'un arrêté qui n'existe pas encore.
Nous avons lu le document budgétaire lui-même plutôt que ses reprises. Un élément y manque presque partout : depuis le 1er octobre 2026, une « offre intégrée » financée par les CEE existe déjà pour les ménages modestes, probable visage de l'aide PAC de 2027.
Ce que dit vraiment le projet de budget 2027 pour MaPrimeRénov'
Le projet de loi de finances (PLF) pour 2027 a été déposé à l'Assemblée nationale le 1er octobre 2026. MaPrimeRénov' n'y figure pas sous forme d'article de loi : la prime est créée par décret, et ses montants sont fixés par arrêté. Ce que le budget décide, c'est l'argent versé à l'Anah, qui distribue l'aide. Les intentions du gouvernement sont donc écrites dans une annexe, le projet annuel de performances (PAP) du programme 135, publié sur le site de l'Assemblée nationale.
La phrase qui concerne les propriétaires est celle-ci :
« Afin de simplifier les parcours usagers, les gestes prioritaires de décarbonation, notamment les pompes à chaleur, seront uniquement financés par les certificats d'économie d'énergie, ce qui permettra à l'Agence de concentrer son activité sur l'accompagnement des ménages en vue de la réalisation d'une rénovation globale. » — Projet annuel de performances 2027, mission « Cohésion des territoires », programme 135
Le même document précise, dans ses perspectives pour l'Anah, que « les dotations budgétaires allouées à l'Anah seront dédiées au traitement des dossiers de rénovations d'ampleur, que ce soit en logement privé ou collectif ». Autrement dit, le parcours par geste, déjà réduit à trois familles de travaux depuis le 1er septembre 2026 (pompe à chaleur, audit énergétique, dépose de cuve à fioul), perdrait son poste principal.
Les chiffres circulent sous plusieurs formes. Voici ceux du PAP, et ce qu'ils veulent dire :
| Ligne budgétaire | Loi de finances 2026 | Projet 2027 | Lecture |
|---|---|---|---|
| Subvention du programme 135 à l'Anah, crédits de paiement | 1 450 M€ | 1 233 M€ | Baisse de 217 M€, environ 15 % |
| Même subvention, autorisations d'engagement | 1 421 M€ | 5 406 M€ | Hausse « technique » liée à un changement de mode de budgétisation, pas un budget en plus |
| Recettes des enchères de quotas carbone affectées à l'Anah | — | 600 M€ | Plafond maintenu |
| Rénovations d'ampleur aidées | 120 000 en 2025 | Objectif d'au moins 120 000 retenu pour 2026 | Pas de cible chiffrée nouvelle pour 2027 |
Le « 1,4 à 1,2 milliard » lu dans la presse est un arrondi de ces chiffres. Quant aux 5,4 milliards d'autorisations d'engagement, parfois présentés comme un budget record, le PAP les qualifie lui-même de « mesure de régularisation technique ». Ce sont les crédits de paiement qui disent combien d'argent sort réellement des caisses. Le montant exact consacré à MaPrimeRénov' en 2027, lui, n'apparaît nulle part : il dépendra du budget voté par le conseil d'administration de l'Anah.
Crédit : Bercy - Ministère de l'Economie et des Finances 4, Dinkum — Domaine public (CC0) / Wikimedia Commons (bâtiment Colbert du ministère, où sont préparés les documents budgétaires annexés au projet de loi de finances)
Pompe à chaleur seule : où passera l'aide en 2027 ?
Aujourd'hui, une pompe à chaleur air-eau installée seule peut cumuler deux aides : le forfait MaPrimeRénov' par geste et la prime CEE « Coup de pouce Chauffage » quand elle remplace une chaudière au fioul, au gaz ou au charbon. Le projet 2027 supprimerait la première, pas la seconde.
| Aide pour une PAC air-eau seule | En octobre 2026 | Selon le projet 2027 |
|---|---|---|
| MaPrimeRénov' par geste | Jusqu'à 5 000 € (très modestes), 4 000 € (modestes), 3 000 € (intermédiaires), rien pour les revenus supérieurs | Supprimée pour la PAC, date non fixée |
| PAC géothermique, MaPrimeRénov' par geste | Jusqu'à 11 000 € selon les revenus | Même logique, « gestes prioritaires de décarbonation » |
| Prime CEE Coup de pouce Chauffage | Montant libre fixé par chaque fournisseur d'énergie depuis le 1er octobre 2025, bonifié pour les ménages modestes | Maintenue, devient la seule aide |
| Offre intégrée PAC (CEE) | Ouverte depuis le 1er octobre 2026, ménages modestes et très modestes | Probablement le principal canal pour ces ménages |
| Éco-PTZ et TVA à 5,5 % | Accessibles | Non concernés par le projet |
Le point qui change la lecture, c'est le montant du Coup de pouce. Selon la fiche service-public.gouv.fr sur le Coup de pouce Chauffage, « le montant de la prime n'est plus fixe » depuis le 1er octobre 2025 : il dépend du volume de CEE attaché à l'équipement, d'un coefficient de bonification (jusqu'à 5 pour un ménage très modeste) et du prix de marché des certificats. Les fournisseurs fixent leur offre. Les planchers « 5 000 / 4 000 / 3 000 euros » qu'on lit encore sur certains sites correspondent aux anciennes chartes. La même fiche indique que les travaux de pompe à chaleur peuvent être engagés jusqu'au 31 décembre 2030.
Crédit : NIBE S2125 air source heat pump (front) - Science Museum, London, The wub — Licence CC BY-SA 4.0 / Wikimedia Commons (unité extérieure de pompe à chaleur air-eau, le type d'équipement visé par le transfert vers les CEE)
L'autre pièce du puzzle est entrée en vigueur sans grand bruit. Depuis le 1er octobre 2026, une offre intégrée pour les pompes à chaleur permet aux propriétaires de maison individuelle aux revenus modestes ou très modestes (par exemple un revenu fiscal de référence d'au plus 39 148 euros pour trois personnes hors Île-de-France) d'acheter un « paquet » : pompe à chaleur air-eau fabriquée en Europe, électricité à prix fixe pendant trois ans, maintenance d'au moins trois ans, pilotage, montage des aides et mensualisation du reste à charge. D'après l'actualité service-public.gouv.fr du 7 octobre 2026, la mensualité globale après travaux doit rester inférieure ou égale à la dépense d'énergie avant travaux, et le gouvernement annonce une aide moyenne de 9 800 euros par ménage, financée par les CEE. Six consortiums ont été retenus.
Une règle compte ici : cette offre n'est pas cumulable avec MaPrimeRénov', ni accessible si un dossier Anah a déjà été déposé pour les mêmes travaux. Pour un ménage modeste qui hésite aujourd'hui, ce n'est donc pas « MaPrimeRénov' plus offre intégrée », c'est l'un ou l'autre.
Faut-il déposer son dossier MaPrimeRénov' avant le 1er janvier 2027 ?
La presse évoque le 1er janvier 2027 comme date cible. Le PAP, lui, ne donne aucune date d'entrée en vigueur. Ce qui est certain, c'est la règle appliquée lors des dernières réformes : le décret n° 2026-822 du 25 août 2026, publié sur Légifrance, s'applique « aux demandes de primes déposées à compter » du 1er septembre 2026. C'est la date de dépôt du dossier sur le site de l'Anah qui a compté, pas celle du devis ni celle des travaux. Il est raisonnable de penser que la prochaine bascule suivra la même logique, sans garantie.
Concrètement, voici ce que nous conseillons selon votre situation :
Devis PAC signé, dossier prêt. Déposez-le maintenant : attendre ne fait rien gagner. Les travaux ne doivent pas commencer avant le dépôt.
Ménage modeste ou très modeste, sans devis. Comparez d'abord le cumul MaPrimeRénov' plus Coup de pouce d'un artisan RGE et les offres intégrées des consortiums. Déposer un dossier Anah ferme la porte à l'offre intégrée pour ces travaux.
Ménage intermédiaire. Le calendrier compte surtout pour vous : 3 000 euros de forfait tant qu'il existe, aucun accès à l'offre intégrée. Un projet mûr ne doit pas glisser en 2027.
Revenus supérieurs. MaPrimeRénov' ne finance déjà plus votre pompe à chaleur seule ; rien ne change.
Logement classé F ou G. Le décret du 25 août 2026 a prolongé jusqu'au 31 décembre 2027 leur accès au parcours par geste, sans que le projet 2027 dise comment cela s'articulera avec la sortie des PAC. La rénovation d'ampleur mérite d'être étudiée avec un espace conseil France Rénov', passage obligatoire depuis le 1er janvier 2026 avant tout dossier d'ampleur en maison individuelle.
Crédit : Garrick Close, Kingston upon Hull Bungalow Renovations Sep23 01, Hullian111 — Licence CC BY-SA 4.0 / Wikimedia Commons (programme de rénovation de logements à Hull, Royaume-Uni : les travaux groupés de ce type relèvent en France de la rénovation d'ampleur, que le projet 2027 entend préserver)
Ce qui n'est pas encore tranché
Un document annexé à un projet de loi exprime une intention. Trois étapes séparent encore cette intention de votre dossier.
Le vote du budget. L'Assemblée examine en séance la première partie (les recettes) depuis le 13 octobre 2026, après son rejet en commission des finances le 9 octobre. Les crédits de l'Anah relèvent de la seconde partie, examinée de fin octobre à mi-novembre selon le calendrier prévisionnel, puis vient le Sénat. Des amendements peuvent encore modifier ces crédits.
Le texte réglementaire. Même voté tel quel, le budget ne suffit pas : il faudra modifier le décret de 2020 sur la prime de transition énergétique et l'arrêté des forfaits. Aucun projet n'est publié. C'est lui qui donnera la date réelle et d'éventuelles mesures transitoires.
Le niveau des CEE. Le transfert ne dit rien du montant que toucheront les ménages, qui dépendra des coefficients de bonification et du prix de marché des certificats.
Attendez-vous enfin à des démarchages promettant de « sauver votre prime avant la fin de l'année » : aucun organisme public ne vous appellera pour cela.
Qui perd vraiment au transfert vers les CEE
Le gouvernement parle de simplification : un seul guichet au lieu de deux. Dans nos accompagnements, nous y voyons surtout un déplacement de la charge d'un profil de ménage à l'autre.
Les ménages modestes et très modestes ont une porte de sortie : l'offre intégrée et ses 9 800 euros d'aide moyenne annoncée, à condition d'accepter un paquet fermé (modèle choisi par le consortium, maintenance imposée) et de comparer les six offres.
Les ménages intermédiaires perdent le plus, selon notre lecture : 3 000 euros de forfait aujourd'hui, pas d'accès à l'offre intégrée, et un coefficient CEE inférieur. Si le Coup de pouce ne monte pas, leur aide baisse d'autant.
Dernier changement, moins visible : un forfait MaPrimeRénov' était identique d'un artisan à l'autre, une prime CEE varie d'un fournisseur et d'un mois à l'autre. Notre conseil : demandez deux ou trois offres de prime avant de signer, et exigez que son montant figure sur le devis. Pour connaître votre catégorie de revenus, notre simulateur d'éligibilité utilise les mêmes plafonds Anah que le Coup de pouce.
Questions fréquentes
MaPrimeRénov' est-elle supprimée en 2027 ?
Non. Le projet de loi de finances pour 2027 maintient MaPrimeRénov' pour la rénovation d'ampleur, en maison comme en copropriété, avec un accompagnateur obligatoire. Ce qui disparaîtrait, c'est le financement par l'Anah des « gestes prioritaires de décarbonation, notamment les pompes à chaleur », renvoyés vers les certificats d'économie d'énergie. Le parcours par geste, déjà réduit à trois familles de travaux depuis le 1er septembre 2026, perdrait ainsi son poste principal. La dotation de l'État à l'Anah baisserait de 217 millions d'euros en crédits de paiement. Le texte est encore en discussion au Parlement.
Pourra-t-on encore toucher une aide pour une pompe à chaleur en 2027 ?
Oui, mais par les CEE. La prime Coup de pouce Chauffage reste ouverte pour remplacer une chaudière au fioul, au gaz ou au charbon par une pompe à chaleur air-eau ou eau-eau, avec des travaux engagés jusqu'au 31 décembre 2030 selon service-public.gouv.fr. Son montant n'est plus fixe depuis octobre 2025 : chaque fournisseur d'énergie le détermine selon le marché, avec une bonification pour les ménages modestes. Pour ces derniers, l'offre intégrée lancée le 1er octobre 2026 ajoute une solution clé en main. L'éco-PTZ et la TVA à 5,5 % ne sont pas visés par le projet.
À partir de quelle date la PAC ne sera-t-elle plus financée par MaPrimeRénov' ?
Aucune date officielle n'existe à ce jour. La presse évoque le 1er janvier 2027, mais l'annexe budgétaire ne fixe pas d'entrée en vigueur. Il faudra un décret modifiant le décret de 2020 sur la prime de transition énergétique, et un arrêté sur les forfaits. Lors de la réforme précédente, le décret du 25 août 2026 s'est appliqué aux dossiers déposés à partir du 1er septembre, soit six jours après sa signature. Il est donc prudent de ne pas compter sur un long préavis et de déposer un dossier prêt sans attendre.
Mon dossier MaPrimeRénov' déposé en 2026 sera-t-il payé si la règle change ?
Les réformes successives de MaPrimeRénov' se sont appliquées aux demandes déposées après leur entrée en vigueur, pas aux dossiers déjà déposés. Un dossier accordé reste instruit selon les règles de son dépôt, sous réserve de réaliser les travaux dans les délais et de fournir les factures conformes. Le risque principal n'est pas la suppression rétroactive, mais le délai de versement, déjà long en 2026. Conservez l'accusé de dépôt et la décision d'attribution, et vérifiez que le montant notifié correspond au devis.
Qu'est-ce que l'offre intégrée pour les pompes à chaleur ?
C'est un dispositif ouvert depuis le 1er octobre 2026 aux propriétaires de maison individuelle aux revenus modestes ou très modestes au sens de l'Anah. Six consortiums proposent un paquet : pompe à chaleur air-eau fabriquée en Europe, électricité à prix fixe trois ans, maintenance d'au moins trois ans, pilotage, montage des aides et mensualisation du reste à charge sur trois ans en général, cinq au plus. La mensualité totale ne doit pas dépasser la dépense d'énergie d'avant travaux. L'aide moyenne annoncée est de 9 800 euros, financée par les CEE. Elle n'est pas cumulable avec MaPrimeRénov'.
Le budget de l'Anah baisse-t-il de 200 ou de 500 millions d'euros ?
Le projet annuel de performances indique une subvention du programme 135 à l'Anah de 1 233 millions d'euros en crédits de paiement pour 2027, contre 1 450 millions en loi de finances 2026, soit 217 millions de moins. Le chiffre de 200 millions est un arrondi. Celui de 500 millions, lu sur quelques sites, ne se retrouve pas dans le document. Les 5,4 milliards d'autorisations d'engagement affichés pour 2027 relèvent d'une régularisation technique, pas d'une hausse du budget. Les recettes de quotas carbone affectées à l'Anah restent de 600 millions.
La rénovation d'ampleur change-t-elle en 2027 ?
Le projet ne modifie pas ses règles : logements classés E, F ou G, au moins deux classes de DPE gagnées, plafonds de dépenses de 30 000 euros pour deux classes et 40 000 euros pour trois, accompagnateur Rénov' obligatoire et passage préalable par un espace conseil France Rénov'. Depuis le 1er septembre 2026, conserver ou installer un chauffage utilisant une énergie fossile exclut le projet. La baisse de la dotation pourrait toutefois se traduire par moins de dossiers financés ou des délais plus longs, ce que le budget seul ne permet pas de mesurer.
Faut-il attendre 2027 pour faire installer sa pompe à chaleur ?
Sauf si vous êtes aux revenus supérieurs, attendre ne fait rien gagner, et peut coûter le forfait MaPrimeRénov'. Un ménage intermédiaire touche aujourd'hui 3 000 euros pour une PAC air-eau, qu'il risque de perdre. Un ménage modeste a intérêt à comparer dès maintenant le cumul MaPrimeRénov' plus Coup de pouce avec les offres intégrées, avant tout dépôt Anah. Dans tous les cas, ne commencez jamais les travaux avant le dépôt de votre demande, et méfiez-vous des démarcheurs qui invoquent la fin de l'année pour vous presser.
- Assemblée nationale — Projet annuel de performances 2027, mission « Cohésion des territoires » (PDF)
- Assemblée nationale — Examen du projet de loi de finances pour 2027
- Service-Public.gouv.fr — Une nouvelle aide pour installer une pompe à chaleur (7 octobre 2026)
- Service-Public.gouv.fr — Prime « Coup de pouce Chauffage »
- Légifrance — Décret n° 2026-822 du 25 août 2026 relatif à la prime de transition énergétique
